围绕大局忠诚履职 聚力建设廉洁吴中
以实际行动迎接党的二十大胜利召开
——在中国共产党苏州市吴中区第五届纪律检查委员会
第二次全体会议上的工作报告
(2022年3月9日)
徐华东
同志们:
我代表中国共产党苏州市吴中区第五届纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议作工作报告,请予审议。
这次会议的主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和中央纪委六次全会、省市纪委二次全会、区委三次全会精神,回顾2021年全区纪检监察工作,部署2022年重点工作任务。区委对这次会议非常重视,会前区委常委会进行了专题研究。刚才,区委书记丁立新同志代表区委对贯彻落实习近平总书记重要讲话和中央纪委六次全会、省市纪委二次全会精神,自觉运用党的百年奋斗历史经验、纵深推进全面从严治党提出了明确要求。全区纪检监察组织要认真学习领会,抓好贯彻落实。
一、2021年工作回顾
2021年,是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,也是吴中区迈进社会主义现代化建设新征程的第一年。在市纪委监委和区委的坚强领导下,全区各级纪检监察组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在守正创新中砥砺奋进,在服务大局中担当作为,坚定不移正风肃纪反腐,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为建设“天堂苏州·最美吴中”提供坚强政治保障。区纪委监委机关获评“全省纪检监察系统先进集体”称号。
(一)围绕中心大局强化政治监督,坚决做到“两个维护”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想引领纪检监察工作,以实际行动践行“两个维护”,以高质量监督推动高质量发展。一是政治站位进一步提高。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,把跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神作为“第一议题”,通过区纪委常委会监委会议、中心组理论学习等多种形式专题学习25次,持续从新思想中增信心、明思路、找对策。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,深刻领会“十个明确”的丰富内涵,坚决当好“两个确立”的坚定捍卫者、忠实践行者。深入开展党史学习教育,扎实推进“两在两同”主题活动,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,教育引导全区纪检监察干部做到明理增信、崇德力行。二是政治责任进一步压实。督促各地区各部门对领导班子、领导干部履行管党治党政治责任情况如实记录,上报省履责记实平台2600余条,加强对填报内容的监督检查,持续提升录入质量。把问责作为推动全面从严治党的重要抓手,围绕区委中心工作,对主体责任虚化、责任落实软化等问题严肃问责,共问责党员干部16人,以追责问责倒逼“两个责任”落实。三是政治监督进一步强化。推进政治监督具体化、常态化,紧紧围绕习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署跟进监督,确保政令畅通。深入开展粮食购销领域腐败问题专项整治,推动厘清粮食收购、销售、存储等环节权责边界,共梳理排查问题31个,查处“靠粮吃粮”问题5件,党纪政务立案6人,采取留置措施3人。统筹发展和安全,健全突发疫情监督快速响应机制,开展专项督查40次,督促做好社区防控、核酸检测、疫苗接种等工作,推动解决问题88个。开展“重点项目提速年”专项监督,紧盯项目落地情况开展5轮现场督查,发现并督促整改问题11个。推进安全生产问题隐患排查处置整改,加强对整改落实情况的监督检查,共追责问责3人,推动建立隐患治理动态监管机制。
(二)保持高压态势坚决惩治腐败,一体推进“三不”机制。始终保持严的主基调,将严惩腐败与严密制度、严肃教育紧密结合,坚持系统观念做到“三不”一体推进。一是增强惩治震慑力。始终保持高压态势,紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,全区共立案审查280件,同比增长10.7%,党纪政务处分248人,涉及乡科级干部23人。全年共采取留置措施9人,同比增长80%,移送司法机关10人。通过重点查处区市场管理有限公司原总经理吴永明、原副总经理郭利华,及其下属市场管理所2人,以国企领域的“小切口”形成“大震慑”。通过查处区粮食购销总公司原总经理王文林、胥口粮食管理所原主任郁成斌等人,在粮食购销领域形成整治高压态势。通过查处城南街道安监办原主任倪伟、木渎镇综合执法局原副局长马建民等人,在行政执法领域形成警示典型。二是提升制度约束力。做好审查调查“后半篇文章”,深入研究案发规律,查找制度漏洞,多篇意见建议类信息由省纪委选报至省委和中纪委办公厅,全年制发纪检监察建议42份,同比增长90%,推动案发单位完善制度机制25项、整改问题49个,有关规范安全生产的监察建议获评全市优秀建议。严格执行纪检监察建议督办机制,建立联席会议制度,对落实情况专项评估,推动补齐制度短板、完善体制机制。在安全生产领域,督促区应急管理局完善安全生产第三方机构服务工作机制,加强了对采购代理机构和安全生产专家的管理。在国企经营领域,督促国裕公司建立资产出租、农贸市场经营、停车场管理等7项规章制度,长效管控廉洁风险。在国有资产出租领域,督促区住建局出台直管公房出租管理办法,明确租金指导价格,推动收缴租金同比增长20%。三是强化教育感染力。坚持标本兼治,注重理论武装和文化滋养并重、道德培育和纪法教育并施、正面引导和警示教育并举、“关键少数”和“最大多数”并行,引导党员干部筑牢思想防线。深入挖掘吴中丰厚的廉洁文化资源,持续打造“环太湖廉洁文化带”,将暴式昭纪念馆、新四军纪念馆、明德教育馆、胥王园尚德教育基地等载体串珠成线。联合吴文化博物馆拍摄《一束清莲》主题微电影,讲好文物背后的廉政故事,让廉洁文化融入文旅地标。协助区委召开全区领导干部警示教育大会,制作《蒙尘的初心》警示教育片,用身边事警醒身边人,教育党员干部万余人次。持续唱响全面从严治党主旋律,信息宣传工作取得新突破,《人民日报》《中国纪检监察报》等省级以上主流媒体报道我区党风廉政建设工作60篇次。
(三)坚守人民立场解决急难愁盼,切实维护群众利益。践行以人民为中心的发展思想,深入整治群众身边腐败和作风问题,人民群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。一是基层群众举报渠道更加畅通。大力推广苏州市基层廉勤监督平台吴中分平台,发现并督促解决群众反映问题5052个。扎实有序推进检举举报平台部署应用,规范信访举报工作流程,全区纪检监察系统接收信访举报229件次,同比减少8.1%,重复举报数同比下降43.3%,呈现总量持续下降、秩序稳中向好的态势。二是民生问题专项整治更加扎实。聚焦基础教育、三资监管、民生实事工程等群众反映强烈问题,深入排查、精准施治,共查处群众身边不正之风和腐败问题20起,给予党纪政务处分32人。开展公共停车收费管理专项整治,留置并移送司法机关2人。开展失地农民补贴发放专项监督,党纪政务立案34人,追回资金130余万元,监督模型获评市纪委监督建模竞赛精品案例。开展古树名木专项监督,核减“砍头树”、“人情树”2060株,节约资金61万余元。持续开展集体租金收缴专项监督,清缴上年度欠租6800万元,保障农村集体资产“颗粒归仓”。推进“四网融合”,嵌入监督模块,通过“三资”云数据管理监督平台提升监管效能,持续护航乡村振兴。三是扫黑除恶斗争成果更加巩固。根据常态化开展扫黑除恶斗争工作要求,把查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”作为惩治群众身边腐败和不正之风的重要内容。全年共查处上级交办的涉黑涉恶问题线索6件,党纪立案1人,运用第一种形态处理2人,督促行业主管部门细化工作流程7项,推动常态化制度化确保长效常治。
(四)坚决惩治“四风”弘扬实干新风,努力营造风清氛围。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚持纠“四风”树新风并举,以作风建设新成效激发干事创业新作为。一是落细落实中央八项规定精神。加大正风肃纪力度,以抓铁有痕、踏石留印的韧劲纠治“四风”,持续在常和长、严和实、深和细上下功夫。常态化开展“清风行动”,巩固拓展纠治成果,密切关注苗头性、倾向性、隐蔽性问题,紧盯“不吃公款吃老板”等隐形变异问题,对党的十九大之后仍不收敛不收手的从严从重处理,共查处违反中央八项规定精神问题22起,党纪政务处分28人,均予以点名道姓通报曝光。二是持续整治形式主义官僚主义。把整治形式主义、官僚主义作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务、长期任务。协助区委抓好《集中整治形式主义、官僚主义三年行动计划》收官之年工作,督促各地区各部门及时开展整改工作。把发现形式主义、官僚主义问题作为日常监督检查重要内容,共查处形式主义、官僚主义问题7起11人,推动集中整治稳步向前、持续向好。三是着力营造干事创业良好氛围。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,落实“1+5”制度体系要求,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,对14人予以容错免责,为受到不实举报的13名党员干部澄清正名,受理15个改革创新项目的廉洁风险备案,引导推动党员干部靠前服务、大胆作为。对63名受处分党员干部开展回访教育,鼓励干部从“有错”到“有为”转变。
(五)深化政治巡察加强上下联动,全面提升巡察质效。全面贯彻巡视工作方针,精准落实政治巡察要求,始终把巡察工作作为全面从严治党的重要抓手,进一步提高政治站位,确保巡察高质量全覆盖。一是彰显利剑作用。牢牢把握“三个聚焦”监督重点,全年共对7家区级机关单位及38个村(社区)党组织开展2轮巡察,对7家单位党组织巡察整改落实情况开展1轮巡察“回头看”,实现四届区委巡察全覆盖及五届区委首轮巡察开局,为推动全面从严治党向纵深发展发挥重要作用。二是聚焦职责使命。全力支持配合市委涉粮联动巡察第六组对吴中区开展涉粮问题专项巡察,认真接受市委巡察指导督导第一组对吴中区委巡察工作进行指导督导。深化巡视巡察上下联动,先后选派12名干部参加市委第十一轮巡察、市委涉粮问题专项巡察及巡察指导督导工作,配合完成“办组地”分片挂钩和上下联动责任清单两项试点任务。三是突出巡察质效。自上而下扣紧责任链条,健全巡察整改挂牌督办机制,对巡察发现的痛点难点堵点问题“亮剑”,累计发出督办函18份,挂牌督办重点问题27项,严格督促被巡察党组织做深做实巡察“后半篇文章”。探索形成巡察监督先行、纪检监察跟进、职能部门治理、巡察“回头看”监督的螺旋式递进工作链条,推动信息资源和监督成果共享共用。
(六)统筹“四项监督”强化贯通协同,落细落实第一职责。强化系统思维,增强发现问题、及时纠偏能力,在常态长效上狠下功夫,推动监督更加聚焦、更加精准、更加有力。一是健全监督体系。充分发挥派出监察员办公室“下沉”优势,统筹镇村力量开展监督,全年政务立案49件,同比增长63%。完善“一人一委一网”工作机制,配齐配强监督力量,全区190个村(社区)实现纪委书记(纪检委员)与村(居)务监督委员主任“一肩挑”,织密村级监督网络。二是落细日常监督。坚持把纪律挺在前面,抓在日常、严在经常。全区精准运用监督执纪“四种形态”处理646人次,第一、第二、第三、第四种形态分别占比59.6%、34%、1.1%、5.3%,切实做到用纪律“管住大多数”。督促各级党组织主要负责同志牢固树立“第一责任人”意识,带头抓好“第一种形态”的运用,持续筑牢全面从严治党的第一道防线。严把干部选拔任用廉洁关,完成113批7487人次的廉政意见回复工作,防止“带病提拔”“带病上岗”。三是贯通“四项监督”。着力推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接、贯通融合,在实现监督全覆盖基础上,协助区委把加强“四项监督”统筹衔接作为履行全面从严治党主体责任的重要内容,制定完善工作机制,定期开展专题研究,全面推动信息、手段、成果共享,有效实现监督力量再整合、监督效果再提升,确保制度优势更好转化为治理效能。
(七)强化自身建设提升综合素能,从严从实建强队伍。始终把纪检监察干部队伍建设作为基础工程和战略工程,着力打造纪检监察铁军。一是政治建设更加深入。圆满完成四届区纪委换届工作,班子结构进一步优化。区纪委常委会旗帜鲜明讲政治,带头加强党的政治建设,严格执行请示报告制度,重大事项、重要工作及时向市纪委监委和区委请示报告,落实纪检监察干部队伍建设主体责任,带头建设让人民群众满意的模范机关。弘扬伟大建党精神,传承党的优良作风,教育引导全区纪检监察干部加强党性修养,坚定党性立场,始终保持对党忠诚、实事求是、敢于善于斗争、谦虚谨慎的优秀品质。二是专业能力不断提升。着力营造精研业务,奋发向上的良好风气,通过先进典型的选树和培育,弘扬正气、激励士气,树立了崇尚先进、争创一流的鲜明导向。精心策划业务辅导,通过集中培训、业务实训、党性锻炼等多种形式,分层分类培训各级纪检监察干部380人次。结合上挂下派、跟班学习等方式推进年轻干部挂职锻炼31人次,实战能力进一步提升。三是内部监管持续加强。滚动开展“打铁必须自身硬”专项行动,推动全区纪检监察干部做忠诚、干净、担当表率。组织对新进干部集体廉政谈话,加强纪律规矩教育,扣好履职“第一粒扣子”。召开年度党风廉政建设和反腐败工作情况通报会,自觉接受民主监督。健全内控机制,严格规范各类调查措施使用,强化办案场所统一管理,确保办案安全。严格落实江苏省纪检监察干部“八严禁”要求,打造让党放心、人民信赖的纪检监察铁军。
一年来的履职实践中,我们更加注重坚守政治机关定位。坚持全面从严治党首先从政治上看,坚决落实政治监督根本任务,监督执纪问责注重纠正政治偏差,推动全区各级党组织和党员干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、捍卫“两个确立”;我们更加注重创新理念服务发展。坚持站在全局高度、立足吴中实际,科学谋划纪检监察工作,日常工作重规范、重点工作求突破、创新工作创品牌,以正风肃纪反腐的实际成效推动吴中高质量发展;我们更加注重系统治理标本兼治。坚持把“三不”一体理念、思路、方法贯穿惩治腐败、纠治“四风”全过程,坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,努力做到查处一类案件、总结一类规律、治理一个领域、教育一批干部;我们更加注重真切回应群众期盼。坚守为民情怀、走好群众路线,梳理人民群众反映强烈的突出问题,聚焦教育医疗、养老社保、乡村振兴等关键领域重拳出击,推动解决了一批群众急难愁盼问题。
在总结成绩的同时,我们必须清醒地看到,腐败和反腐败较量还在激烈进行,并呈现出一些新的阶段性特征。与党中央和上级的要求相比、与人民群众的期待相比,我区纪检监察工作和干部队伍建设还存在一些差距,主要表现在:政治监督具体化常态化的举措还不够实,“三不”一体推进成效还不够彰显,各项监督贯通融合仍有待加强,一些群众反映强烈的问题没有得到根本解决,纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设需持续推进,等等。对这些问题,必须高度重视,切实加以解决。
二、2022年主要工作
2022年是党的二十大召开之年,也是深入贯彻落实省市区党代会精神的开局之年,做好纪检监察工作意义重大。今年工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届历次全会和中央纪委六次全会、省市纪委二次全会、区委三次全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,融入新发展格局,推动高质量发展,自觉运用党的百年奋斗历史经验,永葆自我革命精神,坚持全面从严治党战略方针,深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,加强纪检监察机关规范化法治化正规化建设,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,聚力建设廉洁吴中,为实现“天堂苏州·最美吴中”愿景提供坚强政治保障,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
(一)胸怀“国之大者”做实政治监督。坚守政治监督根本定位,改进监督方式,提升政治监督精准性、有效性。始终坚定政治信念。以迎接、宣传、贯彻党的二十大为主线,以身作则、先学先悟,持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,结合学习贯彻党的十九届六中全会精神,拓展党史学习教育成果,继承和发扬党的自我革命宝贵经验,自觉践行纪检监察机关初心使命,努力做到学思用贯通、知信行统一。强化监督政策落实。聚焦“三新一高”、长三角一体化发展、太湖生态保护等重大部署,跟进监督、精准监督、做实监督。持续做好常态化疫情防控监督工作,坚决防范疫情反弹。高度关注“防风险、守底线”,紧盯安全生产、生态环保、地方政府隐性债务等风险隐患,精准消除高质量发展的障碍因素。营造良好政治生态。加强上级监督、做实同级监督、支持下级监督,重点加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依纪依法履职用权等情况的监督,使监督与接受监督成为自觉。完善政治生态监测评估机制,强化问题整改和科学研判,持续压紧压实“两个责任”,营造海晏河清的政治生态和良好发展环境。
(二)完善“三不”机制实现一体推进。准确把握反腐败斗争阶段性特征,把严的主基调长期坚持下去,探索不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的有效路径。更加精准惩治腐败。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,重点查处党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题和经济问题交织的腐败案件。坚持反腐败首先从政治上看,坚决防范和查处“七个有之”问题,对年轻干部从严教育管理监督。聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易等方面的腐败问题。巩固政法、国企等领域反腐败成果,深化金融、粮食购销、开发区等领域腐败专项整治。深挖地方平台公司违规举债、盲目投资、违规出借或担保背后的腐败问题,促进防范和化解政府隐性债务风险。加大打击行贿力度,落实行贿人“黑名单”制度要求,探索构建联合惩戒工作格局。更加精准完善制度。把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,找准腐败案件背后的体制性障碍、机制性梗阻、制度性漏洞,推动完善靠制度管权、管事、管人的长效机制。持续提升纪检监察建议制发质效,落实督办、评估、反馈机制,督促案发单位和部门建立完善制度机制。加强与组织部门协作配合,完善领导干部个人财产报告情况核查制度。更加精准开展教育。充分运用查处案件“活教材”,汇编有行业特点的警示教材,深化同级同类警示教育,形成以案警示长效机制。落实加强新时代廉洁文化建设意见要求,凝聚各方智慧力量,挖掘吴文化中的廉洁内涵,升级打造“环太湖廉洁文化带”,丰富教育载体,拓展传播渠道。大力开展社会主义先进文化、革命文化教育,深入开展主题宣教月活动,创新举办廉勤文物特展,扎实办好家风教育活动,让清正廉洁的风气更加充盈。
(三)聚焦民情民意深化集中整治。把整治群众身边腐败和不正之风摆在更加突出的位置,持续推动解决民生痛点问题。始终坚持问题导向。建立“听音问廉”制度,用好“社情民意联系日”工作机制,拓展信访举报渠道,面对面听取干部群众的真实反映,进一步保障监督权利行使。用好12388举报平台、寒山闻钟网站、廉勤监督平台等数据资源,加强数据分析,找准整治重点,着力解决多年、多层、多头信访举报问题,坚决维护群众切身利益。持续开展专项监督。聚焦教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食药安全、物业管理等重点领域,持续深化整治骗取医保金、执法不规范、利用公共停车资源谋私贪腐等问题,常态化推进扫黑除恶“打伞破网”,让人民群众切实感受公平正义。服务保障共同富裕。加强对各项惠民利民、安民富民政策落实情况的监督检查,巩固集体租金清缴成果,强化村级小额工程监督,深化农村集体“三资”监管成效。坚决查处虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等民生资金使用问题,监督推动农房改建改善等工作,助力率先基本实现农业农村现代化,更好顺应人民群众对美好生活的向往。
(四)持续纠治“四风”涵养新风正气。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,充分发扬党的优良传统和作风,不断巩固拓展作风建设成果。整治形式主义、官僚主义。严肃整治浮于表面现象,坚决纠治照抄上级文件、工作不接地气、目标不切实际等问题。严肃整治懒政怠政问题,建立12345问题线索移送和工单督办机制,对办理过程中消极应付、推诿扯皮、向下甩锅的严肃问责。严肃整治铺张浪费行为,着力纠治华而不实的形象工程、面子工程、政绩工程。严防享乐主义、奢靡之风。深化“清风行动”等专项督查,坚守重要节点,紧盯薄弱环节,利用信息化手段,依托大数据监督,坚决刹住收礼送礼歪风,坚决整治违规发放津补贴问题,坚决查纠“吃食堂”“吃下级”“吃老板”等违规吃喝变异问题,做到作风问题和腐败问题一体纠治。推动化风成俗、正气充盈。准确把握作风建设的内在规律和阶段性特点,完善长效机制,推进源头整治。持续推动构建亲清新型政商关系,出台监督优化营商环境特色制度,推动解决企业反映强烈的痛点、堵点、难点问题,打造“清廉助企·营商吴优”品牌。深化运用激励干事担当“1+5”制度体系,实事求是分析造成失误偏差的出发点,旗帜鲜明为敢于迎难而上、勇于闯关夺隘、善于创新创造的干部撑腰鼓劲,严查严惩不担当不作为乱作为问题,推动全区形成勇于担当、真抓实干的浓厚氛围。
(五)加强协同联动提升巡察质效。坚守政治巡察定位,更加精准发现并推动解决问题,充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用。牢牢把握政治巡察定位。把政治标准、政治要求贯穿巡察监督全过程,保持政治巡察决心不变、力度不减、尺度不松,深入开展常规巡察和对村(社区)巡察,打好巡察“组合拳”,高质量推进五届区委巡察全覆盖工作。持续提升巡察工作质效。以上下联动试点工作为契机,积极对标上级巡视巡察工作,坚持实践创新,总结经验方法,不断提升巡察工作规范化、专业化、信息化水平。持续深化巡察与组织、宣传、财政、审计、信访等部门沟通协作,推动形成巡察权威性和职能部门专业性的叠加效应,努力构建系统集成、协同高效的监督网络。做实做优“后半篇文章”。深化巡察成果运用,压实巡察整改促进评估联动责任,完善巡察整改责任机制、督查机制、督办机制和评估机制,推动巡察监督、整改、治理有机贯通。坚持以巡促改、以巡促治,深度挖掘体制性、机制性问题,推动把共性问题、突出问题与完善制度、深化改革结合起来,确保巡察成果转化为群众看得见的工作实效。
(六)履行监督首责增强治理效能。进一步发挥专责监督作用,把监督融入区域治理、部门治理和行业治理之中,促进制度优势更好转化为治理效能。推动监督网络全面覆盖。推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时,切实发挥“一人一委一网”监督体系作用,强化纪检力量与村务监督委员会的有效整合。用好苏州市基层廉勤监督平台,丰富信息化手段赋能基层监督,通过“制度化+信息化”织密基层权力运行的“廉政防护网”。出台国有(集体)资产监督管理规定,督促加强出资人履职,实现区镇两级国有(集体)企业监督全覆盖。深化各类监督贯通融合。持续开展“室组”联动监督、“室组地”联合办案,推动在决策部署指挥、力量信息整合、措施手段运用上更加协同。深化与审计监督、统计监督的协同配合,提升纪委监委监督与各类监督贯通融合的系统性、有效性。推进社会组织党的纪律监督工作,推动纪律监督与行政监督、行业自律监督协同联动。促进监督信息互通共享。健全信息沟通、线索移交、成果共享制度机制,加强监督建模工作,在专项资金发放、公车维修、行政处罚等领域加强数据的获取、筛选、比对、分析,助力监督工作更加精准、科学、高效。落实智慧纪委监委建设要求,用好用足省市大数据分析研判应用平台功能,进一步提升“智慧办案、智慧监督、智慧管理”水平,推动工作方式向数字化转型。
(七)加强队伍建设打造纪检铁军。落实政治过硬、本领高强要求,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,推进纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设。着力强化政治能力。加强区纪委常委会自身建设,发挥好区纪委委员作用。围绕监督检查、审查调查等关键环节,进一步加强上级纪委对下级纪委、派驻机构的领导。做实做优纪检监察机关党的建设,推动党建和业务深度融合,推动党史学习教育常态化长效化,引导纪检监察干部以实际行动践行伟大建党精神,提高以高质量监督保障高质量发展的自觉。发扬斗争精神,增强斗争本领,做到敢于唱“黑脸”、当“包公”,绝不做爱惜羽毛的“老好人”。着力提升业务能力。实施“打铁尖兵”锻造计划,做好干部队伍“选、训、用”各项工作。坚持以好干部标准选优配强纪检监察干部队伍,加大专业人才发现、储备和使用力度。深化分层分类分领域培训,对新任纪委书记、新入职纪检监察干部加强党章党规、纪检监察史、监督执纪执法实务培训,突出以干代训,在办案一线打磨提升实战能力。强化轮岗交流、集中调配、跟班锻炼等制度,统筹用好全区纪检监察力量,关心爱护基层一线纪检监察干部。着力加强监督约束。认真贯彻落实《中国共产党纪律检查委员会工作条例》,全面推进机构职能、权限、程序、责任法治化,不断提升监督执纪执法规范化水平。按照市纪委监委和区委的统一部署,依法依规做好区监委向区人大常委会报告专项工作。加强全流程安全管理,坚决守住办案安全底线。完善监督执纪执法权力运行内控机制,持续加大严管严治、自我净化力度,严防打听干预、违规请托等违纪问题发生,自觉接受最严格的约束和监督,树立可亲可敬可信的良好形象。
同志们!全面开启社会主义现代化建设新征程,纪检监察工作使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,在市纪委监委和区委的坚强领导下,知责于心、担责于身、履责于行,推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争不断向纵深发展,建设人民满意的廉洁吴中,为绘就“天堂苏州·最美吴中”现实图景提供坚强政治保障,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!