根据统一部署，2023年8月25日至11月3日，区委第三巡察组对长桥街道党工委及所辖社区党组织进行了巡察。2月28日，巡察组向长桥街道党（工）委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布：

一、整改工作组织情况

长桥街道党（工）委坚持把巡察整改工作作为重要政治任务和政治责任，坚决全面履行巡察整改主体责任，不断提高政治站位，从全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的高度组织开展整改工作。

党（工）委书记张明同志坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，始终把整改工作作为重中之重，不断提高政治站位，深刻剖析问题根源，多次主持召开会议研究整改工作，对重要事项亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，推动整改工作扎实有力开展。

截至5月31日，巡察反馈的37个具体问题，已完成整改35个，正在推进整改2个，巡察移交的10个信访件，均已办结。

二、整改落实情况

（一）已整改完成的问题

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，共计35个问题已整改完成。

1、关于“践行‘四敢’要求不深入”问题的整改。

整改成效：（1）街道研究制定领导干部“分片包干”挂钩实施方案，强化对辖区安全生产、消防安全、社会治理、信访稳定、环境提升等工作。聚焦“一老一小”群体需求，因地制宜开展青少年暑托班、适老化改造、优化养老服务中心运营等工作，为“一老一小”托举“稳稳的幸福”。精准谋划安置房小区整治提升工作，以石湖景苑一期、三期为抓手，分类指导、分类实施，稳步提升14个安置小区整体居住环境。

（2）2024年街道制定了“治理能手”“头雁领航”“能力提升”“育苗青干”等培训计划，有针对性地提升街道社区各层级干部的理论素养和实践能力。

（3）街道党工委始终把主题教育与实际工作有机结合，以党纪学习教育为契机，组织各级党组织原原本本学、逐章逐条学，真正做到学深悟透，知其然更知其所以然，努力使党纪学习教育内化于心、外化于行，让广大党员干部在学习党纪的过程中增强纪律意识、提高党性修养。

2、关于“落实意识形态工作不扎实”问题的整改。

整改成效：（1）制定《意识形态工作责任制落实情况专项检查反馈问题整改方案》，明确责任人、责任单位及整改时限，推动问题整改到位。

（2）加强网络意识形态管理，逐步完善网络舆情预警和网络舆情应急协同管理机制，每月形成意识形态月报并上报舆情线索。

（3）加强未成年人思想道德建设和爱国主义教育，组织开展未成年人红色研学、文化研学共4期；加强道德模范选树宣传，做好“时代新人”“新时代文明实践项目”“最美志愿者”等评优申报，1人获评“苏州时代新人”。

3、关于“巩固体制改革成果不够有力”问题的整改。

整改成效：（1）街道党工委在2023年冬训大会上，部署了长桥街道2024年度的目标任务，坚持把拆迁清零作为头号工程，把文明城市常态长效建设作为首要任务，坚持把服务发展、做优集体经济作为发展之本，大力推进产业楼宇和工业资产的更新，大力推进党建引领老旧小区治理和城中村治理，坚决维护社会平安稳定，团结一心、实干苦干，奋力推动长桥高质量发展。

（2）根据吴编办〔2024〕22号文件《吴中区长桥街道机构设置调整方案》，研究谋划长桥街道机构和职能调整优化，进一步分解细化职责、优化运行机制、完善议事规则，推动权责一致、精干高效开展工作。2023年印发了《关于进一步加强和规范事项审签流程的通知》，进一步加强和规范长桥街道各项工作机制，严格事项审签流程，明确部门职责分工，切实提升工作效率，确保街道各项工作高效、协调运转。

4、关于“集体经济发展思路不够开阔”问题的整改。

整改成效：（1）完善集体资产高质量发展考核办法，加大资产经营管理、财务管理等方面考核力度；坚持主导产业发展方向，强化现有资产经营管理，进一步规范集体资产经济合同签订工作，切实维护集体资产权益，防止造成集体资产流失；积极探索集体经济组织与区产投等国资公司合作模式，拓展资本运作，推进集体经济与产业发展的双赢。

（2）加快推进资产存量更新改造工作，盘活低效用地，做大做强村级集体资产。完成了南湖路18号厂区（新建长联智慧港制造基地项目）和南官渡路7号厂区（新建长联创智项目）两个以高端制造为主导产业的项目规划。有序推进老旧物业提档升级工作，完成苏蠡商务大厦、蠡谐大厦、宝带东路106号等共计15个集体楼宇、工业资产的物业提档升级工作，为入驻企业提供优质服务，营造良好的宜业营商氛围。

（3）严格按照《吴中区农村集体经济组织投资监督管理办法》文件要求，履行投资分类管理和报批流程，加强对投资事项的动态跟踪，及时掌握经营现状，预防和控制投资风险。

5、关于“改善中心城区人居环境有欠缺”问题的整改。

整改成效：（1）街道党工委积极探索党建引领“海棠红·幸福里”建设的方法路径，多批次组织街道、社区干部赴浙江温州、海宁、吴江七都学习各村社区党建工作先进经验和做法，为长桥街道党建工作开展拓宽了思路，明确了方向，把学到的工作经验和先进理念，运用到推动高质量发展、服务人民群众上来，形成扎实推进长桥高质量发展的强大合力。

（2）成立长桥街道综合环境联动巡查工作大专班，切实推动辖区环境整治、安全生产等各项工作落地落实。设立安全生产组围绕27家“厂中厂”开展常态化巡查超70次，取缔、责令整改“小散乱”4家，大力推进安全生产“六化”制度上墙，一键警铃系统的安装与培训，筑牢企业安全生产防线。“三边”区域组重点围绕路边、水边、闲置地块周边等区域，开展常态化巡查，形成重点关注点位和消纳点位清单，做到“底数清、情况明”，协助解决环境脏乱差问题，紧盯偷倒垃圾渣土等违法行为，做到第一时间发现、第一时间推动处置，截至目前，累计出动180余人次，对辖区内背街小巷（路边）、27条河道（水边）、17个闲置地块及周边的偷倒建筑垃圾、生活垃圾情况进行详细、全面地排查。针对多业态混合楼宇组围绕特定的楼宇，开展常态化巡查，结合第三方安全生产专家评估、商家自查自纠和领导带队的安全检查，对24幢多业态楼宇的6轮巡查，开展了89次安全检查，共发现56个问题点，第一时间要求楼宇物业、业主立行立改并落实长效管理，有效排除安全风险隐患。居民小区组围绕文明城市常态长效工作要求，常态化在责任片区开展小区环境卫生专项检查，着眼短板弱项，分类精准施策，确保每月小区督查全覆盖、无死角，上半年创建专班共巡查小区189个，发现并反馈社区整改问题654条。

6、关于“消防安全专项机制长效管理缺韧劲”问题的整改。

整改成效：（1）切实加强辖区内出租房、小餐饮场所火灾隐患排查整治工作，抓好各项防控措施落实，坚决防止“小火亡人”事故发生。截至目前，共排查小餐饮场所1983处，发现并处理隐患1031处；排查出租房2401处，发现并处理隐患933处；整治各类电动自行车违规停放与充电现象712处。

（2）自今年以来，截至目前辖区内9个安置房小区拟新建2613个充电头，目前已完成安装1068个（华村苑），完成率为40%；24个商品房小区拟新建安装充电头1105个，目前已完成111个（苑北、蠡墅），完成率为10%。机制办将进一步精确瞄准电动自行车消防安全隐患整治工作重难点，通过强化基础建设、配置保险服务和实施教育引导等措施，加快电动自行车充电设施建设，逐步建立起电动自行车长效管理机制，电动自行车消防安全隐患整治工作取得明显成效。

（3）定期开展主题宣讲，深入一线集中宣讲相关法律法规，让场所经营者与群众明确安全生产主体责任，加大风险管控和隐患排查整治力度。组织物业公司及社区安全专员开展消防安全培训1次；在各社区开展消防演练7次，进一步提升物业、商户、居民群众消防意识和应急处置能力。

（4）机制办继续坚持以群众实际需求为导向，在各居民小区、沿街门面，实施精准宣传。制作宣传资料3万余份，在各小区、小餐饮电动车停车棚处进行精准宣传全覆盖。为各小区制作居民小区防火安全公约，并张贴在小区显要位置，保护居民人身、财产安全，共同维护全体业主的幸福家园。

7、关于“安置房建设有脱幅”问题的整改。

整改成效：石湖东岸澜庭三期和石湖景苑二期于2024年3

月6日启动集中分房交付工作，涉及安置房1536套。目前分房已结束。

8、关于“打击治理电信网络新型违法犯罪工作缺实效”问题的整改。

整改成效：今年以来，长桥街道意识防专班协同各社区以及各商务楼宇负责人邀请区专班讲师组织开展“面对面”反诈宣讲3场，受众群体200余人。在居民小区、学校、企业、商业中心等人口密集区域组织开展了5次宣传活动，覆盖人群650余人。长桥街道落实“意识防”专项行动工作小组开展“打击治理电信网络诈骗犯罪专项行动”专项活动，组织街道专班工作人员、派出所、社区工作人员、商务楼宇负责人对辖区内商务楼宇内各公司财务针对性宣传反诈工作，并要求关注“吴中意识防”微信公众号，完成财务调查问卷工作及下载注册“国家反诈中心”APP。

9、关于“街道党工委主体责任发挥不充分”问题的整改。

整改成效：（1）街道党工委始终把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，截至目前2024年街道党工委完成理论学习中心组学习6次。立足街道年度目标任务，街道党工委书记牵头推进拆迁攻坚、重点项目建设、文明城市建设、民生实事等重点事项，领办党建引领城中村治理，全力推进城中村复杂区域基层治理，切实强化“一把手”第一责任人，严格落实领导干部“分片包干”方案、班子成员挂钩社区、领导挂钩联系企业等制度，推动班子领导“一岗双责”落地落实，实现

责任压力进一步传导。

（2）街道党工委根据上级部署要求，持续深化整治形式主义为基层减负，切实让社区干部从形式主义的束缚中解脱出来，把精力集中到推动高质量发展、服务人民群众上来，形成扎实推进长桥高质量发展的强大合力。以党纪学习教育为契机，加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展。召开党风廉政建设警示教育大会、观看了警示教育片《风腐同查》等，用身边事教育身边人，不断提升党员领导干部廉洁从政意识。

10、关于“纪工委监督责任履行不到位”问题的整改。

整改成效：（1）发挥“一人一委一网”监督体系作用，强化社区纪委书记（纪检委员）及监督委员会的职能，以基层廉勤监督平台为载体，推动解决问题278个，构建上下联动精准高效的监督合力。依托基层小微权力“监督一点通”平台，发现并督促解决群众反映问题26件。

（2）通过纪审督查的形式开展零星工程专项监督，整治零星工程不合法、不合规现象，推动零星工程有序合规进行，压紧压实各方责任，建立健全零星工程相关制度。

（3）截至5月底，执纪问责7人次，其中，党纪处分1人次（党内警告），第一种形态6人次（其中提醒谈话3人次，批评教育3人次）。

11、关于“引导各级干部强化宗旨意识还有不足”问题的整改。

整改成效：（1）注重纪检干部能力提升，开展“增能培训”。

召开长桥街道纪检干部党纪学习教育暨廉政教育培训会议，街道纪检办主任领学新修订的《中国共产党纪律处分条例》，并对区纪委处分长桥党员的典型案例进行分析解读，进一步明确社区、公司纪委书记（纪检委员）工作职责，要求其更好发挥基层纪检干部作用。

（2）充分发挥信访监督作用，健全信访举报件分析研判机制，上半年接收信访举报件2件，目前已办结1件。

12、关于“对干部廉政的监督制约机制仍需健全”问题的整改。

整改成效：（1）截至5月底，共处置线索8条，共处理7人。其中：党纪处分1人次（党内警告），第一种形态监督执纪6人次（其中提醒谈话3人次，批评教育3人次）。

（2）5月27日，召开长桥街道上半年党风廉政建设暨领导干部警示教育大会，组织观看播放警示教育片《风腐同查》，党工委书记开展廉政党课，增强党员干部廉洁自律和拒腐防变意识。

以个别谈话和集体谈话相结合的方式落实“一把手”谈心谈话制度，制定谈心谈话任务清单，做到夯实责任“常态谈”、预防在先“提醒谈”、发现问题“专门谈”。

（4）督促各部门对领导班子、领导干部履行管党治党政治责任如实记录，截至5月底，上报履责纪实平台51条。

13、关于“对干部日常纪律规矩的约束不强”问题的整改。

整改成效：开展作风效能监督，通过街道党风廉政建设暨领导干部警示教育大会、纪检干部党纪学习教育暨廉政教育培训会议，播放《风腐同查》警示教育片，由领导上党课，持续纠治干部作风突出问题不断推动作风建设常态化。

14、关于“个别单位违规发放福利补贴问题仍然存在”问题的整改。

整改成效：根据上级相关要求，规范津补贴发放项目、明确了津补贴发放标准、严格津补贴发放审批程序，加强财务管理和内部控制。

15、关于“个别部门公车私用仍有发生”问题的整改。

整改成效：严格按照“专人专岗”原则，指派专人、设定专岗对全院车辆进行统一管理，健全完善了公车管理台账、加油卡使用记录等资料，街道纪检办开展常态化督查检查，加大巡检力度，确保公车使用更加规范、更加透明。

16、关于“零星工程管理还需规范”问题的整改。

整改成效：（1）严格按照《长桥街道工程建设项目监督管理的实施办法（试行）》的相关规定执行，指导各建设单位学透相关政策、规定，统一采取零星工程年度打包招投标，严格合同签订，规避零星项目直接发包行为。

（2）根据区委巡察反馈问题，分别于2月、3月召集各涉农社区、公司对照整改，自2021年四季度零星工程项目采用下浮率公开招标方式实施，实际工程量最终以审计为准，项目的招投标管理按照《吴中经济技术开发区工程建设项目监督管理办法》及《长桥街道工程建设项目监督管理的实施办法（试行）》的相关规定执行，严格签订合同，零星工程管理已进一步规范。

（3）2024年度长桥农村集体经济组织零星工程年度招标已于2023年12月底前完成，涉及4个涉农社区及2个公司，通过“化零为整”方式，有效规避零星工程不规范发包行为。

17、关于“部分招标项目有‘围标’‘串标’嫌疑”问题的整改。

整改成效：（1）严格按照《长桥街道工程建设项目监督管理的实施办法（试行）》的相关规定执行，要求建设单位核实代理公司与投标公司之间不存在同为一个法定代表人或者相互控股、参股的关系，投标单位之间不存在影响招投标合规性的关联关系。进一步规范了工程发包，有效杜绝了“围标”“串标”行为。

（2）严格按照《吴中经济技术开发区工程建设项目监督管理办法》及《长桥街道工程建设项目监督管理的实施办法（试行）》的相关规定执行，项目经批准实施后，采取“公开”“公正”“公平”原则，在吴中区限额平台实施招标的项目，由建设局负责组织完成招标程序；执行政府采购政策、在市级平台实施招标的工程项目，按吴中经济技术开发区管委会规定执行。

（3）严格执行工程建设项目管理规定，加强对项目招标前代理单位及入围企业筛选甄别工作，严把资料预审关，预防和遏制发包过程中违法违规行为的发生，将公开公正、合法高效、诚实守信等纳入2024年集体经济高质量考核的重要内容，考核得分与年终报酬挂钩；建设局不定期对在建项目实施巡查，检查设计单位、监理单位、施工单位、招标代理、造价咨询等中介服务机构的履约履职行为、在建项目施工质量以及施工资料等情况，发现问题开具整改通知单。

18、关于“部分工程涉嫌拆分以规避招标”问题的整改。

整改成效：（1）严格按照《长桥街道工程建设项目监督管理的实施办法（试行）》的相关规定执行，针对龙桥项目零星项目拆分行为，现要求各建设单位规范零星工程管理，统一采取零星工程年度打包招投标，杜绝了拆分项目以规避招投标的行为。

（2）严格按照《吴中经济技术开发区工程建设项目监督管理办法》及《长桥街道工程建设项目监督管理的实施办法（试行）》的相关规定执行，督促建设单位规范零星工程管理。一是年初将工程建设项目资金纳入涉农社区年度预算管理，无预算不执行，推动村级财务管理降本增效；二是通过涉农社区零星工程项目年度集中招标方式进行公开招标、公平竞争的发包方式，进一步优化招标投标营商环境，减少建设单位对工程项目化整为零、刻意分解成零星工程规避招投标。

（3）2024年度长桥农村集体经济组织零星工程年度招标已于2023年12月底前完成，涉及4个涉农社区及2个公司，通过“化零为整”方式，有效规避零星工程不规范发包行为。

19、关于“未按规定履行工程量变更手续”问题的整改。

整改成效：（1）严格按照《长桥街道工程建设项目监督管理的实施办法（试行）》的相关规定执行，进一步完善了变更审批手续。要求建设单位在工程变更事项实施完成后15个工作日内到建设局进行备案。同时，督促建设单位严格按照合同、设计图纸施工，不得随意变更工程量。2024年长联置业通过聘请年度工程监理公司、跟审公司，督促项目施工单位严格按照合同、设计图纸施工，不得随意变更工程量。

（2）建设单位积极配合建设局不定期对在建项目实施巡查，检查在建项目施工质量以及施工资料等情况，并填写《长桥街道工程建设项目检查表》，发现问题开具整改通知单。

（3）严格执行街道工程建设项目管理规定，严格履行工程变更管理办法。建设单位作为工程变更和变更备案的第一责任人，发生工程变更的，提前办理变更审批手续，做好变更工程的预算编制工作；将建设工程项目的规范管理纳入2024年集体经济高质量考核的重要内容。

20、关于“部分工程项目核减率较高”问题的整改。

整改成效：（1）严格按照《长桥街道工程建设项目监督管理的实施办法（试行）》的相关规定执行，指导各建设单位加强对项目编标预算、送审结算的工作，把项目审计核减率控制在合理范围内。同时，严格规范工程变更和签证管理，督促审计单位严格监督，有效降低工程核减率。

（2）规范工程变更和签证管理，通过聘请年度工程监理公司、跟审公司，由建设单位派专人对在建项目实施巡查，加大对施工单位、监理监管、造价咨询等各参建单位的履约考核，同时督促跟审单位严格监督，有效降低工程核减率。

（3）加强日常监管，建设局及建设单位不定期对在建项目实施巡查，对项目建设单位在后期项目建设监管中加大审核力度，压实建设单位责任，强化管理思维，改进管理方式，提升工程建设管理水平。

21、关于“采购制度执行不严格”问题的整改。

整改成效：（1）制定完善了“政府采购内部控制制度”，进一步加强和规范事项审签流程，严格按照经开区相关预算规定，强化政府采购评审，切实树牢“过紧日子”工作导向。

（2）严格执行使用集体资金采购服务与货物项目类询价比价制度，规范采购流程。

22、关于“合同管理不细致”问题的整改。

整改成效：（1）街道严格规范服务与货物等项目采购管理流程，落实采购人主体责任，完善了两个集体经济资产公司采购内部控制制度，规范采购操作程序，加强对采购全过程的监督，进一步规范了合同事项审签流程、服务与货物采购行为，涉及集体招租以及合同签订全部通过吴中区三资监管平台签订，开展全流程监督、嵌入式监督，有效提升监管效率和发现问题能力。

（2）加强采购项目规范管理，完善内控制度、审签流程。

23、关于“财务报销审核不认真”问题的整改。

整改成效：（1）严格落实长街办〔2023〕67号文件《关于进一步加强和规范事项审签流程的通知》，并强化了街道财务人员对原始单据的真实性、合法性、完整性审核，按照经开区报销审核流程，明确了工作人员的职责。

（2）严格按照文件要求及标准报销各项费用，加大审核力度。

24、关于“议事决策流程不够规范”问题的整改。

整改成效：（1）街道党工委始终坚持民主集中制原则，多次召开班子会议，针对人事调整、集体资产更新升级等三重一大事项进行研究讨论决策，严格落实上级《司法所所长列席镇（街道）党政工作会议规定》，充分发挥法律顾问“智囊团”作用，实现法律顾问“真顾真用”，健全工作制度，先后制订完善了“事项审签流程”“建设工程监管办法”等一系列规章制度，扎实推进基层依法行政，全面提升街道法治建设水平。

（2）街道坚持实行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的议事决策原则，街道班子全体以党纪学习教育为契机，重点学习了议事规则相关条例，强化了班子成员的纪律规矩意识，以高质量的会议、高质量的决策，确保街道工作规范运行。

25、关于“开展党内组织生活质量不高”问题的整改。

整改成效：（1）对20个社区的党建服务中心进行检查，进一步规范了挂牌及上墙，落实上级对基层减负的相关要求。

（2）开展“长桥街道社区党组织书记领题攻坚行动”，征集各社区“党建引领书记项目”20个。

（3）每月上传主题党日主题，年初下发《党支部标准化规范化建设指导手册》规范党建工作台账，督促各党组织将举办的党建活动及时上传“苏州智慧党建信息平台”，对每一个党组织党建活动推进工作、开展活动的情况进行全程纪实。

（4）加强安置小区整治提升行动中的党建工作，20个社区召开工作推进会，一对一指导20个社区，完善1+3+N的社区红色议事组织架构、议事流程、议事规则、加强小区管理自治水平。

（5）“海棠红 幸福里”要求，对20个社区进行党群服务中心功能提升，立足群众需要，打造15分钟可达具备儿童游乐，长者娱乐、图书阅览、物品共享，志愿服务等10项功能的“家门口的海棠红”党群服务阵地。

26、关于“党员发展流程不规范”问题的整改。

整改成效：（1）做好2024年度发展党员排摸工作，成熟一个发展一个。按照2023年底党统中的入党积极分子名册，根据2024年发展党员指导性计划，通过查看入党申请书、座谈等方式了解入党动机和政治素质，做好发展计划工作。

（2）及时审核入党积极分子材料，对每一份档案进行指导，逐项进行整改。对关键时间、会议记录等纪实材料进行质量“体检”，对存在的问题逐一反馈整改，举一反三，确保发展党员程序合规、材料齐全。

27、关于“社区干部队伍建设乏力”问题的整改。

整改成效：（1）举办“能力提升”培训班，内容以“提能力强素质”为主题，采用专题讲座、学习交流、现场教学等形式，设置党的基本理论教育、专业化能力培训及先进单位交流学习等内容，通过深入学习前沿知识、先发地区经验、方法、路径等，进一步增强党性修养、提升理论水平、提高业务本领。锻造讲政治、重实效、争一流的作风能力，储备坚实中坚力量，赋能街道高质量发展。

举办“育苗青干”培训班，培训内容主要包括理论教育、能力培训、知识培训、跟岗实训等方面，积极引导青年干部在改造主观世界的同时，运用所学理论和知识指导工作实践，提高解决实际问题的能力，着力打造一支充满活力、加满潜力、添满竞争力的优秀青年干部队伍。

（3）举办“头雁领航”温州第一批外出参观学习，学习温州基层党建方面先进经验和创新做法，为推进“海棠红·幸福里”工作导入新理念、新思路。

（4）城市社区工作人员收入有效增长。2023年度，根据经开区街道考核等次结果及相关会议精神，城市社区工作人员全年薪酬按平均增幅5%进行考核兑现。

28、关于“执行选人用人政策规定不规范”问题的整改。

整改成效：（1）加强部门业务培训，认真学习选人用人、干部提拔各环节流程及要求。

（2）严格按照动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等程序规定提拔干部。

（3）扩大考察谈话范围。坚持时间服从质量的原则，适当延长考察时间，除了常规的访谈对象外，增加服务对象，居民群众等，以便更能准确地了解德能勤绩廉方面的综合表现。

（4）在干部考察过程中，对动议、推荐、测评、实绩分析、个别访谈、综合分析等全过程进行如实记载，对谈话记录或信访调查过程中的重要线索，由当事人签字认可并归档，增强干部考察工作的规范性。

29、关于“干部人事档案工作不规范”问题的整改。

整改成效：已基本完成被检查档案问题整改。其间，通过前往派出所、人才市场、档案馆等多方查找，补充户籍底册、学籍材料、劳动合同等材料，进一步综合研判，规范认定档案信息。

30、关于“城市精细化管理水平和能力仍有提升空间”问题的整改。

整改成效：（1）2024年街道有序推进苏苑新村南区、团结桥巷3号（含团结桥巷5号）、东吴北路141号、花卉小区、嘉宝花园二期5个老旧小区综合整治项目，惠及户数1916户，涉及楼栋数67栋的住宅外立面见新、雨污管网改造、道路整修、增设车位、绿化景观改造、弱电线路入地等改造工作，目标打造更有温度与情怀的共生家园。

（2）结合老旧小区实际情况，街道制定了《长桥街道部分老旧小区物业管理考核办法》，优化完善了老旧小区物业考核激励方法，进一步增强了老旧小区物业管理的自身造血功能并逐步完善市场化机制，老旧小区物业管理水平进一步提升。

（3）街道新时代文明实践所及20个社区文明实践站充分整合辖区资源，利用开展文化宣传体验活动、相关节日专题活动等契机，有力推动了精神文明建设工作在基层走深走实。各社区常态化开展“美丽楼道”“小广告治理”等专项行动，持续擦亮文明底色。

（4）结合辖区实际，制定了《长桥街道建筑垃圾（工程渣土）专项整治及“水边”“路边”和闲置地块整治方案》，进一步完善了与区城管局、水务局的联动响应机制，定期与职能部门召开联席会议，解剖问题，商议举措，形成长效管理机制。

（5）党建引领城中村治理有进一步提升，稳步推进李家角城中村改造，确定改造方案，招标结束，进入公示阶段。

（6）以环境整治提升百日攻坚行动为契机，积极与区城管局协同配合，对辖区市容环境进行整治提升。拆除名仕医院违法建设600余平方米，拆除私搭棚架3处，处罚偷倒建筑垃圾行为1起，清理驳岸周边乱堆杂物2处，铲除擅自垦种300余平方米，安装人行道隔离栏50余米，整治废品收购站点30余家，巡查拆迁地块100余次。

31、关于“拆迁清障相关问题仍需妥善解决”问题的整改。

整改成效：今年以来，根据年度任务目标，突出“攻坚清零”工作总基调，各地块统一思想，全力推进。截至目前，豪仕登北侧龙港三村地块签约3户，旺家村地块签约3户。

32、关于“个别历史遗留问题的解决仍需持续推进”问题的整改。

整改成效：街道社区两级始终高度关注关于美之国烂尾楼相关的投诉、舆论，并在第一时间协调处理，对于美国烂尾楼进行常态化安全巡察，对存在的安全隐患第一时间处理，避免发生安全事故，全力做好资产处置保障。

33、关于“集体资产租金清缴率有待提高”问题的整改。

整改成效：（1）严格按照《关于进一步规范吴中区农村集体资产交易管理的实施意见》《进一步规范资产租赁及租金收缴管理实施办法（试行）》等有关规定执行，确保集体资产租金及时、足额、有效收缴，提高集体资产租金收缴率，截至5月，累计清理历年欠租3133.13万元，待清缴5070万元，其中：已会办终止3026.34万元，主要为司法胜诉无法有效执行类。

（2）严格按照“先付后用”原则，强化租金收缴，加大平时租金收缴率考核力度，将平时租金收缴作为2024年集体资产高质量考核重要工作，责任逐级分解，协调一致，落实到相关责任部门、责任人得分与年终报酬挂钩。按区级要求实行租金跨行代扣，年初已各社区股份经济合作社与银行完成跨行代扣协议，下一步将逐步与租赁户签约办理租金托收协议。

34、关于“部分零星工程涉嫌拆分”问题的整改。

整改成效：（1）严格按照《长桥街道工程建设项目监督管理的实施办法（试行）》的相关规定执行，督促建设单位规范零星工程管理，杜绝了拆分项目规避招投标的行为。

（2）严格执行街道工程建设项目管理规定，逐步采取零星工程年度招标方式，“化零为整”规避零星工程不规范发包行为。目前有4个涉农社区及公司已经于年初完成年度招标工作，部分社区无自然村落且工程量较少，暂未打包招标。

（二）正在推进整改的问题

截至目前，共计2个问题正在整改过程中（含基本完成的问题），仍需深化整改。

1、关于“集体资产管理有疏漏”问题的整改。

具体举措及整改成效：（1）通过强化租金收缴，加大各集体经济组织日常租金收缴率、历年欠租清缴情况考评力度，将日常租金收缴率纳入重点考核范围，并根据日常租金收缴率的高低和日常督查情况相结合，设置奖惩机制。截至5月底，累计清理欠租3133.13万元；待清缴5070万元，其中：已会办终止3026.34万元。（2）一是加强镇级、村级集体经济组织“三资”监督管理，定期开展二房东清理，通过自查、定期抽查方式，逐一梳理，逐一过堂，对未经管理方同意、不按规定私自转租农村集体资产资源或改变资产资源用途等行为的，责令限期整改；二是规范资产管理，加强村级资产财务台账监管，对固定资产进行日常清理、核对、查实，明确资产监管责任和资产使用保管责任。5月初转发了区委农办关于《吴中区全面深化农村集体资产清产核资工作方案》的通知，5月至12月底全面开展资产清查工作。

下一步一是将在6月底前，研究制定2024年度集体经济管理目标责任制考核，加大租金收缴考核力度；二是力争三季度完成全面资产清查摸排工作，年底完成三资平台、账面清理。

2、关于“往来款项长期未清理问题”问题的整改。

具体举措及整改成效：加强对重点问题的日常跟踪，对历年往来款长期挂账现象，严格按照全区农村集体清产核资工作要求开展清查核资工作。5月初下发了开展清查核资工作要求，推进清查摸排工作，摸排财务账面长期挂账款项，并及时汇总上报，由街道资管委研究处理办法并审批处置，报区集投委办公室备案。

下一步督促各涉农社区、公司按照清产核资流程，清理长期挂账往来款，规范处置流程，年度全面完成清产核资工作。

三、下一步全面推进整改计划

1、针对“集体资产管理有疏漏”问题，长桥街道资管办为牵头部门，将在6月底前，研究制定2024年度集体经济管理目标责任制考核，加大租金收缴考核力度；力争9月底完成全面资产清查摸排工作，本年底完成三资平台、账面清理。

2、针对“往来款项长期未清理问题”问题，长桥街道资管办为牵头部门，下一步将督促各涉农社区、公司按照清产核资流程，清理长期挂账往来款，规范处置流程，本年底全面完成清产核资工作。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0512-66358907；邮政信箱:苏州市吴中区长兴街118号208室；电子邮箱：wzcqgwhjcs@163.com。

吴中区长桥街道工作委员会

2024年7月15日