光福镇冲山村党总支第一书记/苏州市政协研究室 

                              综合处处长  吴铭

自担任吴中区光福镇冲山村 “第一书记”以来，到目前已有近三个月时间。在此期间，通过勤走访、深调研，理清发展思路，以项目实施为抓手，坚持用心、用情、用脑，全身心投入到发展村级集体经济中去。同时，对于开展“第一书记”工作，也有了一些体会和感悟。

一、以党建为中心，夯实党在农村的执政基础是工作的立足点

到村后，我首先从村“两委”班子抓起，通过谈心交流等形式要求全体村干部提高党员示范作用，提振“精、气、神”，提升服务群众的意识；引导老干部发挥“传、帮、带”作用，发挥年轻干部的主观能动性，提高其工作能力。今年6月，我组织村“两委”班子成员赴张家港市永联村参观学习，永联村在党建、发展集体经济等方面的成功经验给村干部们留下了深刻印象，也促使其找到了自身的差距。组织广大党员干部积极开展“两学一做”学习教育，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领会其精神实质，为各项工作开展奠定基础。完善组织建设，坚持“三会一课”制度，使党员活动经常化；加强党员队伍建设，把有能力、热心于村事业、办事公道、作风正派、能带动农民致富的优秀青年作为后备干部和入党积极分子培养。

二、发展农村集体经济推进帮扶项目建设是工作的关键点

特色小镇项目稳步推进。自2015年以来，市政协共为冲山村引进帮扶资金150余万元，进一步增强造血功能，推动精准帮扶。今年2月，在市政协的牵线搭桥下，苏州市文旅集团与光福镇人民政府签约，共同开发打造冲山半岛文旅特色小镇项目。开发范围包括整个冲山村的行政范围，总投资预算约5.1亿元，涵盖了酒店、民宿、餐饮、水上游、娱乐等方面，建设周期约为3年。这项工作将是冲山村今后几年的工作重点，落地后将从根本上改变集体经济薄弱现状，解决大量剩余劳动力并引导村民致富。新任“第一书记”到任后，持续跟进该项目，目前已进入项目的中期设计阶段，相关工作在吴中区政府的支持下正按计划稳步推进。

着手开发光伏发电项目。我通过多方考察，实地走访发现，光伏扶贫工程是一个投资较少、见效较快的致富增收项目，也是一项民生工程,不仅能产生良好的经济效益,还对大气污染治理具有重要意义。冲山村计划利用村里闲置的8亩土地建设光伏电站，并通过宣传、村干部带头示范等形式在全村819户中推广屋顶太阳能发电项目。在苏州市城投公司的大力支持下，该项目已进入前期论证阶段。预计建成后，将为每户村民每月增加收入500元左右。

漫山岛环境整治初见成效。自去年以来，太湖第三大岛漫山岛开展了环境整治工作，建筑、生活垃圾基本清理完毕，区、镇已经着手进行民宿、油菜花基地开发，码头、绿化、驳岸、步道建设等陆续跟进，将进一步提升环境。冲山村通过成立旅游合作社，在劳务、村民沟通等方面提供服务保障。有10余户村民签约开发民宿，通过出租闲置房屋增加收入。

生态果园效益提升。冲山生态果园属集体所有，管理、技术落后，连年亏损。为提升果园效益，市政协派驻的两任“第一书记”都颇费心思。今年，我主动与江苏省太湖常绿果树技术推广中心联系，寻求技术支持。中心派出专家定期来果园指导生产，培训技术骨干。今年6月上市的桃子、翠冠梨的质量和产量都有了明显改善，未来效益预计还会有更大提升。申请注册的“冲山半岛”商标在今年的果品销售中已经启用，初步产生了品牌效应，并为今后的旅游产品开发奠定了基础。

三、服务群众办实事，密切干群关系是工作的基本点

驻村后，结合“六个一”走访活动，我深入到居民家中，先后走访了退休村干部、老党员、低保和低保边缘户，与农户、百姓拉家常，及时了解社情民意。走访中，许多村民表达了希望能享受到市级大医院优质医疗资源的强烈愿望，在市政协机关党组的大力支持下，由医务界政协委员组成医疗队到村开展义诊活动，共为村民提供治疗及咨询服务近100人次，广受村民好评。冲山村原有一套“健身路径”，由于年久失修，破损严重，无法满足村民健身需求。为此，我专程赴苏州市体育局沟通协调，得到市体育局领导的大力支持，决定帮助冲山村新增和更新三套“健身路径”。今年“八一”前夕，经我协调，市工商联（总商会）将新四军太湖游击队纪念馆作为苏州市非公代表人士理想信念教育基地，并组织数十名企业家党员到村开展慰问参战老战士和烈士子女活动，送上慰问金和慰问品。

四、下一阶段工作打算

冲山村地处太湖深处，受水源保护生态红线限制，不能发展工业，只能依托现有的旧厂房、有限的闲置资源进行通盘考虑、科学规划，保护性地发展。在接下来的工作中，要以推进文旅特色小镇为重点，立足现状、厘清思路，结合实际来考虑农村的发展。在开发中打出自己的名片，避免与周边地区、村落同质化竞争，要错位发展。同时要扩宽思路，积极争取上级支持，充分利用好外界资源。

1.发展高效生态农业。鼓励和支持低收入农户因地制宜，大力发展高效生态农业、特色种养殖业。在建设光伏项目时，同步考虑“伏农结合”，在太阳能板下种植有机蔬菜，养殖家禽，并与果品、水产品统一打造成冲山品牌，形成一村一品，后期规模扩大后可以通过电商销售；发展生态循环农业，养殖家禽产生的粪便、以及村里湖里的水草、鱼塘的淤泥可以用作树木的肥料，而果树下生长的蔬菜边角叶也可投放给鱼食用，形成家禽、果园和鱼塘的循环。

    2.推进物业项目建设。把发展物业项目作为增强经济薄弱村村级经济的重要渠道来抓，在城镇区域、工业小区和专业市场等区位优势明显、产业基础较好的地方，依法新建或购置标准厂房、农贸市场、商铺店面、写字楼等产业经营用房，实现长期稳定的物业租赁收益。

3.营造向上向善、诚信互助的社会风尚。促进村民思想道德素质、科学文化素质、健康素质进一步提高，全村法治意识不断增强，干群关系、邻里关系更加和谐紧密，村干部、村民围绕冲山发展的团结奋斗、主人翁意识进一步增强。