前年，某地政府人才工作部门要进行非公企业的人才结构调查。这个调查，使人事部门负责人才工作的公务员一筹莫展：所辖区域内有多少非公企业？人事部门经理又是谁？他们肯接受调查吗？因为政府部门平时很少与他们打交道，而负责这一工作的人员，大多是从学校考入的公务员，与非公企业打交道经历几乎就是空白。最后解决问题的方法还是典型的机关思维：通过税务部门，完成对非公企业人才结构调查。这一事件，反映出两个问题：其一，人才工作推进需要什么样人来完成。其二，人才工作需要什么样思维来完成。
去年12月，浦东首次向社会公开招聘6个公务员职位。其中，招聘科委主任助理一职，主要是负责创业风险投资的推进，需要风险投资和科技管理的双重背景，同时需要有风投公司的实践经历。根据浦东新区政府公务员的构成，有社会经验的人员年龄相对较大，接触风险投资的较少，而年轻人又大多缺乏社会经历，导致此类专业要求和经历要求较高的职位，难以在政府内部找到合适的人员任职。根据惯例，此前政府内部如果寻找不到任职人选，就只能空置职位，或者通过政府关系去相关专业机构借调人员。然而，借调人员毕竟不能长久，且难以安排职务，进行管理。而聘任制公务员的出现，则开通了一条借用社会力量的“康庄大道”。
这次浦东招聘的金融规划和金融战略研究岗位，最终没找到合适的人。由于这个职位要求较高，不仅要求相关行业7年以上工作经验，而且包括2年以上管理工作经验，最好具有正规欧美、日本学校研究生学历以及海外知名金融机构工作背景，所以很难以合适的价格找到合适的人选。浦东相关机构将进行招聘方式创新，借助猎头的资源，计划定向推荐，甚至可以考虑直接选聘。
浦东招聘聘任制公务员的做法，给了我们不少启示：人才工作要向更高层次推进，就必须使我们政府人才工作更好地为企业服务，就必须使政府人才工作与企业人力资源工作相结合。完成这一目标，除了政府营造一个良好的政策与社会环境之外，更需要的是市场化而非机关式的方式，更需要具有企业人力资源工作经验、了解企业人才工作需求、具有市场意识的人才来完成。如果在现有机关公务员队伍找不到这样的人才，我们不妨试试聘任制公务员。
记者 俞嘉骏 |
