| 解决干部“能下”的问题，需从干部为什么“下”、怎么“下”、“下”了之后怎么办等方面同时着手，建立相应的机制，才能确保干部“下”得顺畅。 1、明确“下”的标准，解决为什么“下”。以科学统一、公正合理、操作方便、注重实绩、群众公认为原则，完善干部考核制度。一是考核时间和频率的合理性。如届中与届末考核相结合，年中与年末考核相结合，定期考核与经常性考察相结合等。二是考核内容的全面性。以岗位职责为核心，起码应包涵政治思想素质标准，作风标准，工作能力标准，政绩标准，民意标准，业务素质标准，身体标准等。三是考核方法的辩证性。在坚持党委及其组织部门作为基本评价主体的同时，落实其他社会组织和广大干部群众的评价权，确保参与考核范围的广泛性和代表性；考核过程中要用辩证的、全面的、发展的观点看干部；考核项目量化比或等级设定做到科学，各个项目比分权重、等级划分要有利于准确评价，公正评价。 2、畅通“下”的渠道，解决怎么“下”。建立健全干部“能下”的常规性制度，确保干部“下”得顺畅。一是严格执行试用期制，对新提任的干部试用期满后进行严格考核，经考核不合格的，及时调整下来。二是建立领导干部引咎辞职和责令辞职制度，对于犯有明显过失或对重大责任事故有领导责任的干部，要求引咎辞职或责令辞职。三是坚持轮岗交流制度，对在一个领导岗位工作时间较长的干部，根据其业务和能力情况进行轮岗交流，增强领导干部队伍的生机和活力。四是建立领导干部助理制，针对部分领导干部缺乏行政管理能力，但具有一定专业特长的实际，采用助理制，把他们调整到能发挥其专长的单位担任领导的助理，发挥其作用。五是建立健全淘汰机制，定期进行竞争上岗，使干部的“上”和“下”常规性。 3、拓宽“下”的退路，解决“下”了怎么办。从建立保障制度入手，拓宽干部“下”的退路。一是建立干部“下”后区别对待、量才使用机制，做好跟踪考察，对做出突出成绩的干部还可以重新使用。二是制定干部“下”后的待遇制度，确保“下”来的干部在工作、生活、政治等方面保留一定待遇，使他们愉快地退出领导岗位。三是加强干部教育和培训制度，使干部具有多项专业特长，“下”来后有较强的适应性，能顺利转岗、换岗，并解决好“下”后的思想问题。刘龙进 |
