人民日报评论员文章：以长效机制成就千秋大业
扎实推进未成年人思想道德建设系列谈之五
未成年人思想道德建设，关乎国家民族的前途命运。百年大计、千秋大业，不仅需要动员全社会参与，形成整体合力，而且需要立足现实，着眼长远，面向未来，建立健全长效机制。
长期以来特别是十六大以来，我们党一直从推进事业发展、实现长治久安出发，高度重视未成年人思想道德建设，形成了全党全社会共同关心支持未成年人思想道德建设的良好局面。但也要看到，在推进未成年人思想道德建设过程中，还存在着走形式、走过场、一阵风的现象，存在着虚以应对、被动应付、短期行为的问题，这对贯彻落实中央加强和改进未成年人思想道德建设的决策部署造成了不利影响。着力建立健全有利于未成年人思想道德建设的长效机制，是全国未成年人思想道德建设经验交流会提出的根本要求，也是推动未成年人思想道德建设取得更加扎实成效的根本保障。
构建社会化共建机制，是长效机制建设的重要内容。怎样抓好学校、家庭、社会“三结合”的教育网络，让所有部门、单位、家庭和方方面面的力量都参与进来，是构建社会化共建机制亟待解决的问题。只有实现学校教育的龙头作用、社会教育的平台作用、家庭教育的基础作用三者之间有效衔接、有机配合，形成整体合力，实现可持续发展，才能使未成年人思想道德建设真正成为“千秋工程”。
建立健全考核激励机制，是长效机制建设的重要抓手。明确标准，严格要求，奖掖先进，鞭策后进，未成年人思想道德建设工作才能有强劲动力，才能持久运行。比如，把未成年人思想道德建设的成效作为评选先进的先决条件，与学校、社区、单位的考核挂起钩来，与评选全国文明城市等指标体系结合起来，以更好地调动社会各界投身未成年人思想道德建设工作的积极性和主动性。
建立健全组织领导体制、经费投入机制、社会监督机制，是长效机制建设的题中应有之义。要把“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导体制和工作机制一以贯之地坚持下去，并结合新的实践不断丰富和完善。同时，应进一步建立健全经费投入机制、社会监督机制，制定相关的政策法规，以尽快形成有利于未成年人思想道德建设的政策法律环境。
建立健全长效机制，最根本的是要充分发挥制度的作用。因为制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。不论是社会化共建机制、考核激励机制，还是组织领导、经费投入、社会监督机制，都必须有制度建设作依托，通过制度保障来落实。只要充分发挥制度的威力，我国未成年人思想道德建设这项千秋大业就一定能不断开创新局面，跃上新水平。
