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国务院办公厅改革会风文风——国务院会议代表最多不超260人
发布时间:2008-01-10   点击次数:

      本报讯 (记者杨华云)2007年的最后一天,国务院办公厅决定带头精简会议和文件,改革会风文风,于去年12月31日发布了《关于国务院办公厅精简会议文件改进会风文风的意见》。

  普发类文件不超5000字

  意见要求提高文件质量,起草文件和讲话稿要注重针对性、指导性和可操作性,突出主题,不搞“穿靴戴帽”,尽量减少关于重要性或意义的一般性论述。倡导清新简练的文风,做到意尽文止、条理清楚、文字精炼。

  对于文件的篇幅,亦提出明确要求,国务院印发的普发类文件一般不超过5000字,国务院办公厅印发的普发类文件一般不超过4000字。起草国务院领导在全国性工作会议上的讲话稿,一般不超过8000字;在其他会议上的讲话稿,一般不超过5000字。领导讲话印发《内部情况通报》时应视情做必要的精简,原则上不超过5000字。

  意见明确要求要减少文件发放数量,凡能通过电话、传真、政府专网解决问题的不印发文件。要控制文件发送范围,减少发文份数;给部门增加文件份数,要严格按有关规定办理。

  全国性会议一年不超一次

  精简会议方面要求控制会议数量,对于国务院已经发文部署的工作,原则上不再以国务院名义召开会议进行部署。国务院部门召开的全国性工作会议每部门每年不超过1次;确需增加的,部门报送请示时应详细说明理由。

  此外,对会议的规模也进行控制,国务院召开的会议,只安排与会议内容密切相关的部门参加,会议代表最多不超过260人。

  会议发言每个不超8分钟

  为防止出现“拖沓冗长”的会议,意见要求对会期进行控制,国务院召开的会议一般不超过1天半,部门召开的会议一般不超过2天;电视电话会议一般不超过2小时,各类专题会议一般不超过半天。

  会议程序也进行了简化,尽量少安排大会发言,确需安排的,原则上每次全体会议不超过5个,每个发言时间不超过8分钟。一般不在国务院召开的会议上安排部门的表彰、颁奖等活动。

  此外,为降低会议成本,除会议统一发放的文件、材料外,不得再发放各种参考材料、宣传材料、画册邮册及其他纪念品等。

      评论:精简会议更要管理会议

      国务院办公厅发布了《关于国务院办公厅精简会议文件改进会风文风的意见》,对会议的召开次数、规模、参加人数、会期以及发言时间都做了明确规定,为防止出现“拖沓冗长”的会议,会议程序要进行简化,尽量少安排大会发言,原则上每次全体会议不超过5个,每个发言时间不超过8分钟。(1月9日《新京报》)

  精简会议固然需要,但精简会议仅仅停留在对会议召开次数、规模、参加人数、会期以及发言时间等等的规定,还显然不够。

  其实,科学的管理会议比精简会议更迫切,更重要,发言讲话要能够突出主题,不“穿靴戴帽”,否则,即使多讲一分钟也是一种会议煎熬。

  我们一些政府部门的会议,动辄要开长会,“顾及权分和名分”,铺垫多,废话多,总结多,是影响会议效率的关键原因。有些发达国家政府部门开会时间严格、固定,有从10时到11时10分、从11时30分到12时10分这样精确的会议安排。会前,要列出需要讨论事宜的清单,会议中完成一项就划掉一项。而我们的一些会议根本没有时间概念,“延长会议”并不少见,把短会当长会开,把长会当大会开,长此以往,会议的影响力大打折扣。

  美国禽蛋协会在佐治亚州举办大型博览会。开幕式上,厅长、副厅长都没出席,而是由一名直接负责此事的普通职员代表经济发展厅发言。而我们的一些会议,如果没有对应的同级别的领导来参加,就会被认为“不重视”,这实在是对会议的误解。

  望所有的会议不仅精简起来,而且被科学的管理起来,让民众看到一个越来越务实的会风。

  □魏青(陕西 职员)