近几年，在播种面积增加不多的情况下，全年粮食生产之所以能连续三年增产，夏粮已实现连续四年增产，依靠科技提高单产功不可没。可以说，没有农业科技创新与应用，就没有连年的粮食增产，就没有畜牧、水产业的持续发展，就没有农业生产的稳定发展。目前，农村基层干部和农民群众谈得最多的是科技，建设现代农业，农民要求最迫切的也是科技。实践证明，发展农业离不开科技，富裕农民离不开科技，繁荣农村离不开科技。
目前，我国农业科技进步贡献率为48%，农业科技与现代农业发展的要求还不适应：一是自主创新能力不强，科技的支撑和引领作用还未充分发挥。原始创新和关键技术成果明显不足，产前、产中、产后等技术集成配套不够，养殖业、加工业等重点领域技术成果严重缺乏。农业科研体系条块分割，科研和生产脱节，农科教、产学研联系不紧等问题依然存在。二是农业技术推广体系建设滞后，科技成果推广应用水平不高。基层农技推广体系体制不顺、机制不活、队伍不稳、保障不足等问题亟 待解决。三是科技投入严重不足，没有形成稳定的科技投入机制。农业科研财政投入占农业GDP比重仅为0.49%，低于1%的国际平均水平，一些长期性和基础性研究尚未建立稳定的支持机制。
推动农业科技进步，必须创新机制，整合资源，努力形成全国农业科技力量大联合、大协作的新格局，使农业科技进步贡献率进一步提高，农业科技整体实力进入世界前列，为发展现代农业和新农村建设提供强大科技支撑。
一要积极推进国家农业科技创新体系建设。以强化科技支撑，提高农业素质、效益和竞争力为目标，立足于需求，依托现有科技基础，通过项目带动和机制创新，优化科技资源配置，推进国家农业科技创新体系建设。以50种农产品为主线，整合科技资源，构建起从生产到消费各个环节紧密衔接的现代产业技术创新体系。打破行政区划、部门和学科界限，充分调动和广泛利用中央与地方的行政、科研、教学、推广、企业及农民专业合作组织等各种科技资源，按产业建立国家基地、区域中心、试验站和企业技术中心。培养一大批具有现代意识和国际视野、精干高效、务实稳定的产业技术创新人才。通过实施转基因生物育种重大专项以及973、863、科技支撑等计划，力争在重大技术和 重点领域取得新突破。
二要大力提高农业科技成果转化与推广应用水平。加大科技入户工程、测土配方施肥等科技推广重大项目实施力度，充分利用各种推广载体和手段，积极探索科技成果转化的新模式。组装集成一批增产、节本、增效重大关键技术，加快适用科技成果组装配套和示范推广。加强农民科技培训，提高农民承接、运用科技成果的能力，推进农业科技的转化与推广应用。
三要改革和加强基层农业科技推广体系。认真贯彻落实《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》，推进基层农技推广体系改革和建设，合理设置基层农业技术推广机构，发挥好公益性职能，建立健全以国家农业技术推广机构为主体，农村合作经济组织为基础，农业科研、教育单位和涉农企业等社会力量广泛参与的多元农业技术推广体系。
四要加快形成农业科技进步的强大合力。进一步增强联合协作意识，在推进农业科技进步的重大思路上形成共识，在加快农业科技进步的关键环节上凝聚力量，在推进农业科技进步的步骤上密切配合。大力推进农科教结合、产学研协作，建立“课题来源于实际、成果应用于生产”的科研机制，不断健全完善能够持续研发和推广农业科技成果的体制机制。广泛动员各级农业推广、教学科研单位、龙头企业、专业协会积极参与、合力推进农业科技进步。积极争取国家财政对农业科技的支持力度，鼓励工商资本、民间资本和外商资本投入农业科技，逐步形成多元化、多渠道、高效率的农业科技投入格局。
