胡振平

　　十七大报告在阐述党的建设的总体布局时，对党建提出了三个要求：为民、务实、清廉。报告指出，“必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。”把“为民、务实、清廉”鲜明地提出来，是十七大报告的亮点。

　　“为民、务实、清廉”三个关键词言简意赅，突出反映了时代的呼声、人民的呼声、建设和发展中国特色社会主义的呼声，不仅有强烈的现实针对性，而且充分反映了党中央对新历史条件下党建的高度重视和清醒认识。

　　中国共产党是一个以“为人民服务”为宗旨的党，在长期革命斗争和社会主义建设中也培育起了务实、清廉的良好作风，不断涌现出一批又一批优秀党员和党的干部。这是我们党的主流。也正因为我们党总体上是为民、务实、清廉的，才能带领中国人民克服一切困难，获得举世瞩目的伟大成就。但是还应当看到，由于长期执政必然带来的权力对于党员干部的腐蚀作用，由于国内和国际上社会主义建设和社会主义运动的曲折使一些党员信念上的动摇，由于“党领导的改革开放既给党注入巨大活力，也使党面临许多前所未有的新课题新考验”，党的执政能力建设和先进性建设等方面确实还存在着不少问题。脱离群众、不关心群众，形式主义、官僚主义、政绩工程、扰民工程还在不少地方存在，特别是腐败现象已经引起了广大人民群众的不满。它们不仅使党的形象受到严重损害，而且使中央的许多正确决策在执行中变样，中国特色社会主义事业受到了很大干扰。如何建设一个“为民、务实、清廉”的马克思主义执政党成了发展中国特色社会主义必须解决的关键。

　　十七大报告在谈到党建时，还有一个十分值得重视的新提法，即“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”，也就是说，我们必须看到今天党的建设是在世情、国情、党情有了新的发展变化的情况下进行的，只有以改革创新精神进行党的建设才能够把党真正建成“为民、务实、清廉”的马克思主义执政党。

　　这种改革创新精神首先体现在“着力用马克思主义中国化最新成果武装全党”。中国改革开放快三十年了。这三十年里，中国共产党人在马克思列宁主义和毛泽东思想的基础上，努力从中国社会主义初级阶段实际和当今时代特征出发，与时俱进地推进党的思想理论建设，以党的理论创新引领各方面的创新，开辟出中国特色社会主义建设的大好局面。要真正使广大党员干部确立对于马克思主义、中国特色社会主义和中华民族伟大复兴的信念，就必须通过用马克思主义中国化最新成果武装全党，使广大党员干部弄懂弄通：什么是中国特色社会主义、怎样建设中国特色社会主义，建设一个什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展。也只有在理论上弄懂弄通了，才能化理论为方法、化理论为德性，建设好“为民、务实、清廉”的党，从而真正把理论的力量变成广大党员干部自觉带领群众发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的巨大物质力量。

　　改革创新精神也体现在报告对于党的建设伟大工程的各项具体部署上。譬如，科学执政、民主执政、依法执政；又如，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境；再如，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。而这些部署、举措，根本上就是要根据改革开放的实际情况，特别是当前社会主义市场经济建设和全面对外开放的新情况，通过民主与法制，包括党内民主的建设和法规的建设，从而使“为民、务实、清廉”的要求不仅有制度上的保证，而且这些制度创新能够合乎党情、国情、世情，从而能够真正落到实处。

　　（作者为上海社科院邓小平理论与“三个代表”重要思想研究中心研究员）