各科室：
根据区委、区政府《关于进一步加强机关效能建设的意见》及区级机关作风建设领导小组下发的有关效能建设工作计划的通知精神，结合本部工作实际，特制定以下实施方案。
一、指导思想、工作目标与任务
1、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕区委中心工作，紧密结合机关效能建设和组织部“树组工干部形象”主题活动，以服务发展、服务基层、服务群众为根本目标，严格规范部机关内部管理，切实加强组工干部作风建设，树立组工干部良好形象，努力把组织部门建设成为党性最强、作风最正、工作出色的表率部门和一流的团队，为建设人文吴中、和谐吴中提供扎实的组织基础和人才基础。
2、工作目标。通过努力，要在以下五个方面取得明显成效：一是机关工作效率明显提高；二是办事程序和办事环节明显规范；三是服务意识明显增强；四是全体组工干部综合素质明显提高；五是工作作风明显改进，确保区委、区政府决策部署得到高质量、高标准地贯彻执行。
3、主要任务。按照区级机关作风建设领导小组的统一部署，本部机关效能建设活动主要有以下三项内容：一是以组工论坛为载体，强化思想政治教育，进一步加强精神文明建设；二是以建立健全各项机关党建制度为抓手，强本固基，进一步加强组工队伍能力建设；三是以积极参与区机关效能建设各项活动和开展部机关“树组工干部形象”主题实践活动相结合，进一步加强党风廉政建设。
二、具体实施步骤
（一）组织动员阶段（2月底至3月中旬）。
1、宣传发动。召开部机关干部大会，进行宣传发动，明确开展效能建设，结合深化和拓展“树组工干部形象”主题实践活动内容，细化步骤和任务要求。在此基础上，分科室和党小组开展学习研讨活动，学习中央、省、市、区委有关加强机关效能建设和组织部门自身建设的重要指示精神，进一步克服各种模糊思想，提高认识，增强搞好活动的信心和决心。
2、成立机构。建立部机关加强作风与效能建设领导小组，并下设办公室，具体负责活动的组织实施。各科科长为本科室开展活动的第一责任人，负责组织本科室人员开展活动。
3、制订方案。深入开展调查研究，在充分进行学习研讨和征求意见的基础上，根据中央、省、市、区委的统一要求，结合部机关实际，制订出台《部机关作风与效能建设实施方案》。并完成2007年度主要目标申报工作，统筹考虑好整个活动的实施计划，排出具体明确的部机关学习计划和党支部活动计划。同时，各科室结合实际，制订开展活动的具体计划和措施。
（二）组织实施阶段（3月中旬至11月份）
1、开展专题学习活动。在学习内容上，重点学习党的十六届六中全会精神和胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话；中央领导同志关于开展“树组工干部形象”学习教育活动重要批示精神；《行政许可法》、《中国共产党党内监督条例》（试行）和《中国共产党纪律处分条例》；省市领导同志关于开展机关效能建设的重要讲话精神；党风廉政教育；组织工作业务知识，现代经济、科技、法律知识；社会历史文化知识以及行政管理、领导干部从政能力等方面。在学习教育的形式上，采取集中学习和个人自学相结合，请进来和走出去相结合，同时采取寓教于乐的形式，组织开展各种生动活泼的文体活动和竞赛活动。具体学习活动由办公室统一安排，以科室为单位组织开展，努力通过形式多样的学习教育活动，切实提高机关干部的思想政治素质和业务能力。
2、开展各项效能建设活动。建立健全并认真落实各项工作制度，切实搞好对照检查，找准问题，解决问题。同时强化督查，确保活动能真正在效能建设上取得实际效果。重点是抓好三项工作的落实：一是搞好对照与自检，进一步找准问题抓好整改。对在机关作风与效能建设活动中，工作对象、服务对象所提出的意见和建议的整改情况进行一次“对照检查”，同时召开民主生活会和组织生活会进行总结推进，并提出进一步抓好整改的意见和措施。二是抓好制度建设，进一步规范部机关的工作运行。在对现有的规章制度进行全面检查和清理的基础上，统一编印《部机关日常规章制度汇编》下发至每位工作人员，要求在工作中必须严格按行为规范的要求认真执行，切实遵守。同时，重点优化部机关服务的若干规定，积极推行首问责任制、限时办结承诺制；规范部机关干部出勤、考勤制度；积极倡导文明办公，使用礼貌用语，继续推行“一张亲切笑脸、一句温馨问候、一杯暖心清茶、一个明确答复”的“四个一”接待准则。同时，通过明确部风，制作公示牌，开展文明科室评选活动等措施，进一步优化部内工作环境。三是抓好督查，力求机关效能建设有实效。原则上确定每季度末由领导小组牵头对部内各科室和全体干部进行一次督查，全面检查各科室的工作落实情况和干部的工作作风、办事效率及工作业绩。重点检查岗位职责完成情况、上级交办工作完成情况、下基层调研情况、参与中心工作情况、执行部内相关工作制度情况以及工作上有无重大差错情况。对发现的问题在部内予以通报，并要求限期整改。
3、开展效能评比考核活动。由活动领导小组负责实施，结合年终目标责任制考核和推优工作，重点考评干部岗位履职情况、创新工作开展情况、工作任务完成情况以及效能建设情况。一方面由每位干部个人对一年来学习政治理论、坚持公道正派、转变工作作风、提高工作效率、执行规章制度、完成工作任务等情况进行认真的回顾总结，部机关效能建设领导小组结合年终考核对每位干部在效能建设活动中的表现情况进行综合评议分析，作为部内干部晋职提拔、评先评优的重要依据。另一方面，各科室要结合年度工作总结，对一年来重点开展科室效能建设，完成各项工作任务情况，进行认真的回顾总结，并形成书面材料，在此基础上评选出先进科室。
（三）总结提高阶段（12月份）
在对个人和科室进行总结考评的基础上，召开部机关干部大会，对部机关开展效能建设，进行全面的回顾总结，并对如何巩固活动成果提出具体的意见和要求。同时，将我部开展机关效能建设的总结材料及时上报区级机关作风建设领导小组办公室，并认真做好接受区机关效能建设评议考核的各项准备工作。
三、几点要求
1、加强领导，落实责任。这次学习教育活动在部务会议领导下进行，部长为第一责任人，班子成员分工负责，抓好分管科室的学习教育活动。部里成立活动领导小组，下设办公室，具体负责活动的组织实施，并做好指导和总结；各科室负责人为本科室开展活动的第一责任人。全体组工干部要认真按要求开展各项活动，完成各项工作，确保这次活动扎实、有序、高效完成。
2、明确要求，积极参与。本次活动要按照上级的统一部署来开展。对加强机关效能建设工作，区委、区政府十分重视，提出要动真格、出实招、收实效，具体的活动要求已十分明确。各个科室必须明确开展活动的各项要求，积极主动地参与到活动中来，严格按要求不折不扣完成目标任务。
3、统筹安排，力求实效。机关效能建设是一项经常性工作，目标要求高、操作比较复杂，今年是施行第一年。要注重总结提高，坚持统筹兼顾，要把开展活动与推动业务工作有机结合起来，围绕中心工作来开展活动，着力提升组织工作水平层次，有效推动各项业务工作再上新台阶，并以此作为检验活动是否取得成功的重要标准，做到开展活动与推进工作“两手抓”、“两不误”、“两促进”。
中共苏州市吴中区委组织部
