浅谈做好机关党建工作的几点思考

苏州市国土资源局吴中分局党委

吴中国土分局于2003年12月建立党委，目前，局党委下设6个基层支部，共有95名党员。在多年来的实践工作中，我们深刻体会到，机关党建工作是全局工作中的重要组成部分，必须予以高度重视，党的建设不是某个领导或几个人的事，而是一项集体工程，民心工程，他离不开全局党员和广大干部职工的关心与支持，需要大家的共同参与。党建工作搞好了，党的凝聚力就能得到加强，全局才能形成一个拳头，人心才能拧成一股绳，就能推动国土工作扎实开展、稳步推进。

一、加强机关党建工作，要进一步落实党的组织生活制度

党的组织生活制度是党建工作长期实践的经验积累，是我们党成功做法的科学总结，也是加强党的建设的有效途径和提高党的执政能力的重要内容，为严格落实好各项组织生活制度，我们注意做到“二个延伸”：

一是在工作安排上注意向规范化延伸。各支部按照党的组织生活制度要求，结合本支部实际，科学安排组织生活，逐步走上规范化、制度化的轨道。在内容安排上，重点抓好“三会一课”的落实。即及时召开支委会，每月召开一次党小组会，每季度召开一次支部党员大会，每季度上一次党课。同时，做到时间、地点、内容、效果四落实。7月份，根据区委组织部《关于做好机关党委下属基层党组织换届选举工作的通知》精神，以选优配强党支部领导班子为目的，周密计划安排，精心组织实施，圆满完成了下属6个支部换届选举任务。换届工作期间我们注重开好“四个会”，对换届选举工作进行了广泛的宣传发动和细致的业务培训。一是开好动员部署会，党委召开了各支部书记参加的换届选举动员部署会，传达了区委有关文件精神，对换届选举工作进行了周密部署，并提出明确要求；二是开好支部党员大会，各支部召开党员大会，组织全体党员认真学习《党章》、《条例》和局党委下发的有关文件，使全体党员了解和掌握换届选举工作的具体步骤和任务；三是开好业务培训会，认真组织各支部书记和具体从事换届选举的工作人员进行系统的业务培训，进一步熟悉政策法规、方法步骤、和目标要求。四是开好换届选举示范会。各基层支部书记参加观摩了机关支部换届选举党员大会。

二是在工作质量上注意向注重实效延伸。各项制度落实绝不能走形式，坚持形式服从质量，保质保量地落实好各项制度。通过落实各项制度，使党员既能感受到组织的温暖，又能体会到组织纪律的严肃性，从而不断增强党组织的凝聚力和战斗力。在今年的工作中，着重抓好党员发展工作，坚持标准，注重质量，做到发展一个，带动一批。注重加强党建对象的源头管理，对政治上要求进步，积极向党组织靠拢的入党积极分子，通过吸收参加党的知识学习和党员活动等形式，让他们尽快成熟和成长。目前，已经有18人向单位党组织提交了入党申请书，已经组织了12名同志参加了培训。

二、以抓好党员的思想建设为突破口，提高党员整体素质

思想政治工作是一切行动的先导，一个机关思想政治工作扎实，就会有优良的作风和精神风貌，就会有凝聚力和战斗力。因此，加强机关党的建设重点是要加强思想政治建设，坚持用先进的思想理念武装机关全体党员的头脑。在思想建设中，我们重点抓好以下几点：

一是抓好理论学习。坚持用创新的科学理论武装广大党员干部的头脑，打牢坚实的思想理论基础。年初，我们结合局系统实际，及时制订下发了《局党委中心组理论学习计划》和《局系统干部职工教育培训实施计划》，将理论学习与业务培训有机结合起来，坚持了学习制度。1-9月份，各业务科室共组织各类培训8期，7月份，结合系统半年度工作总结，由局党委主要领导对全局党员进行了一次系统的思想政治和业务工作辅导，营造了良好的学习、工作氛围。

二是认真抓好思想教育。首先是抓好经常性思想教育。每季度结合党员群众思想实际，进行一次有针对性的思想教育，解决好现实思想问题。去年，深入开展了“学党章、守纪律”教育活动，组织开展了“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，争做新时期合格党员”为主题的学习讨论交流活动，做到了边学习、边思考、边自查、边整改，提高了学习效果。今年，又组织开展了“三廉”主题教育活动。通过经常性思想教育，进一步保证党员干部队伍思想政治的坚定性，提高观察问题的敏锐性，增强执行党的路线、方针、政策的自觉性。其次是抓好警示教育。每季度采取观看录像、实地参观、案例剖析等方法，进行一次正反面教育，筑牢拒腐防变的思想防线。年初局与各科、所签订了党风廉政建设责任书，明确了责任内容，责任考核与责任追究，促进了党风廉政建设。坚持 “一把手”廉政党课教育，组织局党委“一把手”对全系统干部职工进行廉政党课专题辅导。

三是开展好定期谈心制度。及时掌握党员群众的思想动态，采取个别谈与普遍谈相结合的方法落实好谈心制度。在个别谈心中，注意做到“四个及时谈”：“思想认识有偏差时及时谈，在工作遭受挫折时及时谈，人员调整晋职提升时及时谈，家庭出现重大变故时及时谈”。在普遍谈心中，至少每年与所有机关干部、下属单位主要领导谈一次心，全面了解所属人员的思想情况，便于有针对性地搞好教育引导。

四是开好领导班子民主生活会。民主生活会上，党委领导班子坚持民主集中制原则，认真查找本单位在落实各项工作中存在问题，并以批评和自我批评的形式剖析每个班子成员自身存在的不足，寻找根源，提出整改措施，促进了求真务实、真抓实干之风的形成，全面提高机关工作效能。

 三、以抓制度落实，进一步加强和规范党员队伍建设

制度是管理的基础，一流的工作业绩必须有健全的制度作保障。只有把正确的思想教育与严格的规范化管理结合起来，既注重个人的道德修养，又辅以公共的制度约束，才能帮助党员干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观，才能激励大家发奋学习、恪尽职守、追求进步、自觉抵制歪风邪气的侵蚀，提高拒腐防变的能力。年初，我们将系统各项制度分为作风效能篇、内部管理篇、行政执法篇、职业规范篇和政务公开篇五个部分汇编成册，作为国土系统工作人员的必备工具书，为了使各项制度不折不扣地执行下去，我们还制定了与之相匹配的年度考核办法，使内部管理纳入规范化轨道，真正实现了用制度管理，靠制度约束，不断提高服务水平，进一步加强效能建设，最大限度地避免了工作的人为性、随意性。