一是合理设置干部岗位和职数。基层干部主要是指村(社区)两委班子人员，集体资产企业管理班子人员和机关定期借用的人员。镇党委规定，村干部人数原则上不超过11人，社区不超过9人，集体资产企业干部的职数依据企业规模、职工人数和发展前景从紧设定。机关借用的干部分临时借用和定期借用两种，定期借用的人员由镇党委集体研究并按干部选拔程序进行录用。

二是明确干部的任职条件和选拔原则。坚持党管干部的原则，按照公开、平等、竞争、择优的方法，提拔德才兼备、群众公认、实绩突出的干部。选拔干部的年龄一般男不超过55周岁、女不超过50周岁，具体按照选拔规定的年龄配备， 45周岁以下的干部80%应达到大专以上文化程度。

三是严格选拔程序，拓宽选拔渠道。严格按照干部选拔任用的有关规定，通过民主推荐、组织考察、公开招录等程序，坚持不拘一格选拔人才，采取多种形式选拔干部，拓宽干部的选拔途径，特别注重提倡和鼓励大学毕业生返乡回农村工作，改善农村干部的年龄结构和知识结构。

四是完善干部的考核奖惩机制。坚持岗位目标考核和民主评议相结合，通过考核奖惩激励干部的工作热情。健全和完善干部的社会保障机制，继续实施干部参加城镇企业职工社会保险制度，及时足额兑现干部工资报酬，切实解决后顾之忧，提高工作积极性。

五是进一步规范干部工资报酬。按照年度经济考核指标合同，考核各单位一把手的工资报酬，其它干部的工资按规定逐一核定。社区干部的考核标准按定工等级进行核定，其它副职干部的工资参照行政村进行核定。集体企业干部按定工等级进行核定。镇机关借用干部由镇三套班子集体研究确定。

六是认真做好到龄离职退岗干部的保障工作。基层干部(含定工和非定工)男年满55周岁、女年满50周岁应退出原来工作岗位(职务)。干部退职离岗后继续在原单位工作的，按原职级(定工等级)享受基本工资，并根据年度工作量由各单位自行确定津贴补助，如原单位不再继续留用的只享受基本工资。个人的社会养老保险交纳标准按原职级不变。干部到达法定退休年龄后应及时办理退休手续，一律不再继续留用。